اٹلی کا Decreto Flussi برصغیر میں "اٹلی کا کوٹہ” کے نام سے مشہور ہے — اور اس کے گرد جتنا کاروبار، جتنی امیدیں اور جتنے دھوکے ہیں، شاید ہی کسی اور یورپی پروگرام کے گرد ہوں۔ پچھلے مضمون میں ہم نے تعارف دیا تھا؛ اس مضمون میں پورا عمل مرحلہ وار کھولتے ہیں — درخواست سے ویزے تک، اور پہنچنے کے بعد کنٹریکٹ سے رہائشی کارڈ تک — تاکہ آپ جان سکیں کہ اصلی عمل کیسا دکھتا ہے اور نقلی کہاں پکڑا جاتا ہے۔
مرحلہ 1: کوٹے کا اعلان
حکومت حکم نامے میں طے کرتی ہے کہ اس سال کتنے ورکر، کن شعبوں میں اور کن ملکوں سے آ سکتے ہیں۔ کوٹہ تین بڑے حصوں میں بٹتا ہے:
- موسمی (stagionale): زراعت اور سیاحت — چند مہینوں کے لیے
- غیر موسمی (non stagionale): مستقل نوکریاں — ٹرانسپورٹ، تعمیرات، مکینک، فوڈ پروسیسنگ وغیرہ
- خصوصی کیٹگریز: مثلاً کیئر ورک، مخصوص معاہدے والے ممالک کے لیے مخصوص حصے
جن ملکوں کے اٹلی کے ساتھ ری ایڈمیشن/مائیگریشن معاہدے ہیں انہیں ترجیحی کوٹے ملتے ہیں — اعلان میں ملکوں کی فہرست ہوتی ہے، ہر سال دیکھیں کہ آپ کا ملک کس خانے میں ہے۔
مرحلہ 2: Click Day — قسمت کا دن
- آجر (یا اس کا نمائندہ: consulente del lavoro، patronato) پہلے سے درخواست آن لائن سسٹم میں تیار کر کے رکھتا ہے۔
- مقررہ صبح، مقررہ وقت پر سسٹم کھلتا ہے اور درخواستیں وقت کی ترتیب سے قبول ہوتی ہیں — کوٹہ منٹوں میں بھر جاتا ہے، درخواستیں کوٹے سے کئی گنا زیادہ ہوتی ہیں۔
- یعنی: اصلی آجر کے ساتھ بھی کامیابی کی ضمانت نہیں — یہ عملاً قرعہ اندازی جیسا ہے۔ جو ایجنٹ "سو فیصد” کہے، وہ جھوٹ بولتا ہے۔
مرحلہ 3: Nulla Osta — اجازت نامہ
درخواست کوٹے میں آ جائے تو صوبے کا امیگریشن ون اسٹاپ دفتر (Sportello Unico) جانچ کرتا ہے: کیا کمپنی واقعی موجود ہے؟ ٹیکس اور سوشل سیکورٹی ادا کرتی ہے؟ اتنے ورکر رکھنے کی مالی حیثیت ہے؟ سب ٹھیک ہو تو nulla osta جاری ہوتا ہے۔ حالیہ برسوں میں جانچ سخت ہوئی ہے کیونکہ جعلی کمپنیوں اور بکے ہوئے کنٹریکٹس کے ہزاروں کیس پکڑے گئے — اسی لیے اب کئی مراحل پر آجر سے دوبارہ تصدیق لی جاتی ہے۔
مرحلہ 4: ویزا — اپنے ملک میں
nulla osta آپ کے نام جاری ہو تو اٹلی کا سفارت خانہ/ویزا سینٹر ورک ویزا لگاتا ہے۔ درکار: پاسپورٹ، nulla osta، رہائش کا انتظام، اور دیگر معیاری کاغذات۔ یہاں بھی انٹرویو اور جانچ ہوتی ہے — خاص طور پر یہ کہ کیا آپ واقعی وہی شخص ہیں جس کے لیے آجر نے درخواست دی۔
مرحلہ 5: اٹلی پہنچ کر — سب سے نازک موڑ
- پہنچنے کے 8 دن کے اندر Sportello Unico میں حاضر ہو کر آجر کے ساتھ رہائشی معاہدہ (contratto di soggiorno) سائن کرنا ہوتا ہے۔
- پھر ڈاک خانے کی "کِٹ” کے ذریعے رہائشی اجازت (permesso di soggiorno) کی درخواست جاتی ہے، فنگر پرنٹ ہوتے ہیں، اور کچھ ہفتوں/مہینوں میں کارڈ ملتا ہے۔
- یہیں پر ہزاروں لوگ دھوکہ کھاتے ہیں: "آجر” فون نہیں اٹھاتا، معاہدہ سائن نہیں کرتا — کیونکہ اس نے کنٹریکٹ بیچا تھا، نوکری کبھی تھی ہی نہیں۔ بندہ ویزے پر آ کر بھی بغیر کاغذات رہ جاتا ہے۔ اسی لیے: صرف اس درخواست پر پیسہ اور وقت لگائیں جس کے پیچھے حقیقی نوکری ہو — رشتہ دار/جاننے والے کا آجر، یا ایسی کمپنی جس سے آپ خود بات کر سکیں۔
موسمی ویزے سے مستقل کی طرف
نئے قوانین موسمی ورکر کو موقع دیتے ہیں کہ سیزن اچھا گزرے تو آجر اسے اگلے سال ترجیح دے یا مستقل کنٹریکٹ میں بدلے۔ موسمی ویزے کی شرائط پوری کر کے وقت پر واپس جانا ریکارڈ اچھا رکھتا ہے — یہی ریکارڈ اگلے سال کے کوٹے میں کام آتا ہے۔ ویزا ختم ہونے پر رک جانا (overstay) اگلی ہر درخواست پر داغ ہے۔
درخواست کے کاغذات — آجر کی طرف
- کمپنی کے مالی کاغذات (ٹیکس ریٹرن، DURC — سوشل سیکورٹی کی صفائی)
- ورکر کی رہائش کا انتظام (idoneità alloggiativa — رہائش کا معائنہ سرٹیفکیٹ)
- کنٹریکٹ کی شرائط: قومی اجتماعی معاہدے (CCNL) کے مطابق تنخواہ
ان میں سے کچھ نہ ہو تو nulla osta رک جاتا ہے — یہ پوچھنا آپ کا حق ہے کہ فائل میں کیا لگا ہے۔
خلاصہ: اس راستے کو کیسے برتیں
- یہ راستہ اصلی ہے مگر غیر یقینی — اسے واحد منصوبہ نہ بنائیں؛ اسٹڈی یا دوسرے ملکوں کے راستے ساتھ ساتھ دیکھتے رہیں۔
- لاکھوں روپے میں nulla osta خریدنا جوا ہے جس میں اکثر ہار ہوتی ہے — اور جیت بھی دھوکہ نکل سکتی ہے۔
- اٹلی میں موجود رشتہ دار آپ کا سب سے بڑا اثاثہ ہیں: اصل آجر تک وہی پہنچا سکتے ہیں، اور patronato دفاتر مفت فائل بناتے ہیں۔
ضروری وضاحت: یہ مضمون عمومی معلومات ہے، قانونی مشورہ نہیں۔ کوٹے کے اعلانات، تاریخیں اور طریقہ کار ہر سال بدلتے ہیں — تازہ اعلان ہمیشہ سرکاری ذرائع (interno.gov.it) سے دیکھیں اور کسی patronato یا مستند وکیل سے فائل بنوائیں۔
