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इटली में लगभग मुफ़्त पढ़ाई: ISEE, DSU स्कॉलरशिप और मुफ़्त हॉस्टल

यूरोप में पढ़ाई का नाम सुनते ही दिमाग़ में सबसे पहले फ़ीस आती है — लाखों रुपये, हर साल। और यहीं पर बहुत से क़ाबिल बच्चे अपना इरादा चुपचाप दफ़्न कर देते हैं। इटली के बारे में जो बात हमारे यहाँ लगभग किसी को मालूम नहीं, वह यह है कि इटली की सरकारी यूनिवर्सिटियों में फ़ीस आपके परिवार की आमदनी के हिसाब से तय होती है। सबसे कम आमदनी वाले दर्जे में यह फ़ीस लगभग शून्य तक आ जाती है।

यह कोई स्कॉलरशिप नहीं, कोई ख़ास रियायत नहीं, किसी सिफ़ारिश की बात नहीं। यह इटली का आम क़ानून है और विदेशी छात्रों पर भी उसी तरह लागू होता है जिस तरह इतालवी छात्रों पर। एक पाकिस्तानी, भारतीय या बांग्लादेशी परिवार की आमदनी यूरोपीय पैमाने पर वैसे भी कम ही बैठती है — और यही वह बात है जिस पर यह पूरा लेख घूमता है।

मगर साथ ही एक कड़वी बात पहले ही सुन लीजिए। सस्ती पढ़ाई का मतलब आसान वीज़ा नहीं है। दक्षिण एशिया के आवेदकों के लिए इतालवी स्टडी वीज़ा का इनकार आम है, और इनकार की वजहें अक्सर दो होती हैं: कमज़ोर आर्थिक सबूत, और ऐसा पढ़ाई का प्लान जिसे ख़ुद आवेदक समझा नहीं पाता। फ़ीस माफ़ हो जाने से ये दोनों समस्याएँ हल नहीं होतीं।

ISEE — वह एक काग़ज़ जिस पर सब कुछ टिका है

इटली में परिवार की आर्थिक हालत नापने का एक सरकारी पैमाना है: ISEE। इसमें घर की सालाना आमदनी, जायदाद, बैंक बैलेंस और परिवार के सदस्यों की तादाद सब शामिल होती है, और नतीजे में एक अंक निकलता है। यूनिवर्सिटी इसी अंक को देखकर आपकी फ़ीस का दर्जा तय करती है। अंक जितना कम, फ़ीस उतनी कम।

विदेशी छात्र के लिए यही चीज़ ISEE Parificato कहलाती है — यानी वही हिसाब, मगर विदेश में मौजूद आमदनी और जायदाद की बुनियाद पर। यह दस्तावेज़ इटली में CAF नाम के आर्थिक सलाह के दफ़्तर तैयार करते हैं, और ये हर शहर में मौजूद होते हैं। अक्सर यह सेवा मुफ़्त या बहुत मामूली फ़ीस पर मिलती है।

इसके लिए आपको अपने देश से कुछ काग़ज़ लेकर जाना होता है: परिवार के सदस्यों की जानकारी, माता-पिता की आमदनी का सरकारी बयान, और जायदाद की स्थिति। इन काग़ज़ात पर आम तौर पर इस्लामाबाद, दिल्ली या ढाका में मौजूद इतालवी दूतावास या कांसुलेट की तसदीक़ चाहिए होती है, और इतालवी भाषा में प्रमाणित अनुवाद भी।

यह चरण थका देने वाला है, इसमें कुछ हफ़्ते लग जाते हैं, और इसी वजह से बहुत से छात्र इसे छोड़ देते हैं और फिर पूरी फ़ीस भरते हैं। साफ़ बात यह है कि इटली में पढ़ाई सस्ती करने वाला असली काम यही एक काग़ज़ है। बाक़ी सब इसके बाद आता है।

DSU — यहाँ से बात सिर्फ़ “सस्ती” नहीं रहती

अब असली चीज़। इटली के हर क्षेत्र (region) की अपनी संस्था है जो “पढ़ाई के हक़” यानी diritto allo studio के तहत स्कॉलरशिप देती है। अलग-अलग इलाक़ों में इसके नाम अलग हैं — मार्के और एमीलिया-रोमान्या में ERDIS, लाज़ियो यानी रोम में DiSCo, लोम्बार्दिया में DSU, और इसी तरह हर क्षेत्र का अपना। आम तौर पर लोग सबको मिलाकर DSU कह देते हैं।

यह स्कॉलरशिप सिर्फ़ फ़ीस माफ़ी नहीं है। मंज़ूर हो जाए तो आम तौर पर इसमें यह सब शामिल होता है:

  • यूनिवर्सिटी की फ़ीस पूरी तरह माफ़
  • हॉस्टल या रिहाइश मुफ़्त या बेहद कम किराये पर
  • यूनिवर्सिटी के mensa (कैंटीन) में मुफ़्त या रियायती खाना
  • साल में एक नक़द रक़म, जो रिहाइश लेने वालों और न लेने वालों के लिए अलग-अलग होती है

विदेशी छात्र इसके हक़दार हैं। फ़ैसला दो चीज़ों पर होता है: आपका ISEE अंक (यानी ज़रूरत) और आपकी पढ़ाई की कारकर्दगी (यानी तय वक़्त में तय क्रेडिट पूरे करना)। पहले साल ज़रूरत ही बुनियाद होती है; उसके बाद हर साल यह देखा जाता है कि आपने इम्तिहान पास किए या नहीं।

यहाँ एक चेतावनी ज़रूरी है। अर्ज़ी की तारीख़ें सख़्त होती हैं, आम तौर पर जुलाई से सितंबर के बीच, और ये क्षेत्र की संस्था की अपनी वेबसाइट पर जारी होती हैं — यूनिवर्सिटी अलग से याद नहीं दिलाती। हर साल बहुत से छात्र सिर्फ़ इसलिए रह जाते हैं कि तारीख़ निकल गई। और दूसरी बात: कुछ क्षेत्रों में फ़ंड सीमित होता है, तो हक़दार होने के बावजूद हर एक को रक़म नहीं मिलती। हक़दार होना और पैसा मिलना दो अलग चीज़ें हैं।

इटली में लगभग मुफ़्त पढ़ाई: ISEE, DSU स्कॉलरशिप और मुफ़्त हॉस्टल
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दाख़िला कैसे होता है — और Universitaly क्या है

इटली में विदेशी छात्रों के दाख़िले का सरकारी रास्ता एक ही पोर्टल से गुज़रता है: universitaly.it। यहाँ आप अपनी पसंद का कोर्स चुनकर pre-enrolment यानी पेशगी रजिस्ट्रेशन करते हैं, और यही अर्ज़ी कांसुलेट तक पहुँचती है। वीज़ा की अर्ज़ी इसी के बाद बनती है।

साथ ही एक और संस्था है cimea.it, जो आपकी पुरानी डिग्री को इतालवी सिस्टम के मुताबिक़ मान्यता देने का बयान (Statement of Comparability) जारी करती है। बहुत सी यूनिवर्सिटियाँ अब यही माँगती हैं।

इन दोनों का ज़िक्र इसलिए ज़रूरी है कि यह काम आप ख़ुद, अपने कमरे में बैठकर, बिना किसी एजेंट के कर सकते हैं। अर्ज़ी की सरकारी फ़ीस या तो है ही नहीं या कुछ यूरो है।

किन यूनिवर्सिटियों को देखें

इटली की सरकारी यूनिवर्सिटियाँ पुरानी, बड़ी और दुनिया भर में मान्यता-प्राप्त हैं। कुछ बड़े नाम:

  • Università di Bologna — यूरोप की सबसे पुरानी यूनिवर्सिटी, लगभग हर विषय में
  • Politecnico di Milano — इंजीनियरिंग, आर्किटेक्चर और डिज़ाइन
  • Politecnico di Torino — इंजीनियरिंग, अंग्रेज़ी में कई प्रोग्राम
  • Sapienza Università di Roma — रोम की सबसे बड़ी यूनिवर्सिटी
  • Università di Padova — साइंस और मेडिसिन में मज़बूत
  • Università degli Studi di Milano
  • Università di Pisa
  • Università di Trento और Università di Bari — छोटे शहर, कम ख़र्च, अच्छी सुविधाएँ

एक व्यावहारिक सलाह: बड़ा नाम हमेशा बेहतरीन चुनाव नहीं होता। मिलान और रोम में रिहाइश महँगी है और हॉस्टल की जगहें कम पड़ती हैं। Perugia, Bologna, Padova, Bari या Catania जैसे शहरों में वही डिग्री, उसी स्तर की, आधे ख़र्च में हो जाती है — और DSU की रिहाइश मिलने की संभावना भी ज़्यादा होती है।

भाषा — वह फ़ैसला जो आपके पूरे भविष्य का रुख़ तय करता है

मास्टर्स के स्तर पर, ख़ास तौर पर इंजीनियरिंग, कंप्यूटर साइंस, इकोनॉमिक्स और मैनेजमेंट में, इटली में सैकड़ों प्रोग्राम पूरी तरह अंग्रेज़ी में हैं। इनके लिए आम तौर पर IELTS या उस जैसा कोई इम्तिहान काफ़ी है। बैचलर के स्तर पर अंग्रेज़ी प्रोग्राम बहुत कम हैं; ज़्यादातर पढ़ाई इतालवी में होती है और उसके लिए B2 स्तर की भाषा माँगी जाती है।

अब साफ़ बात। आप अंग्रेज़ी में डिग्री ले सकते हैं, मगर इटली में नौकरी इतालवी में मिलती है। पार्ट-टाइम काम, मकान का कॉन्ट्रैक्ट, डॉक्टर, नगरपालिका का दफ़्तर, पुलिस स्टेशन में परमिट का रिन्यूअल — यह सब इतालवी भाषा में होता है। जो छात्र पहुँचते ही भाषा पर काम शुरू करता है, वह तीन साल बाद उसी देश में खड़ा होता है। जो नहीं करता, वह डिग्री लेकर वापस आ जाता है और उसे समझ नहीं आता कि कहाँ कमी रह गई। कमी भाषा में थी।

ख़र्च का अंदाज़ा

ये आँकड़े लगभग हैं और शहर के साथ बहुत बदलते हैं। अर्ज़ी देने से पहले मौजूदा आँकड़े ज़रूर ख़ुद देख लें।

मद छोटा शहर (महीने का) मिलान / रोम (महीने का)
शेयर्ड कमरे का किराया लगभग €200–300 लगभग €450–700
खाना और राशन लगभग €150–200 लगभग €200–250
ट्रांसपोर्ट (छात्र पास) लगभग €15–25 लगभग €22–35
हेल्थ इंश्योरेंस / SSN रजिस्ट्रेशन लगभग €150–160 सालाना
मोबाइल, किताबें, फुटकर ख़र्च लगभग €40–70 लगभग €50–90

DSU स्कॉलरशिप मिल जाए तो रिहाइश और खाना दोनों मदें लगभग ख़त्म हो जाती हैं, और यही वह फ़र्क़ है जो इटली को पश्चिमी यूरोप का सबसे सस्ता असली रास्ता बनाता है।

वीज़े के लिए कांसुलेट अलग से आर्थिक साधनों का सबूत माँगता है — एक साल के लिए लगभग €6,000 से €7,000 के क़रीब, जिस पर हर साल नज़रसानी होती है। यह रक़म आपके, माता-पिता के या किसी ज़ामिन (गारंटर) के खाते में दिखाई जा सकती है, मगर शर्त यह है कि रक़म की तारीख़ हो। अर्ज़ी से एक हफ़्ता पहले खाते में आने वाली रक़म शक पैदा करती है, और यही इनकार की सबसे आम वजह है।

पढ़ाई के दौरान काम

इतालवी स्टडी परमिट पर काम की इजाज़त है: हफ़्ते में लगभग 20 घंटे, और पूरे साल में कुल लगभग 1,040 घंटे। रेस्तराँ, कैफ़े, डिलीवरी, दुकानें, और यूनिवर्सिटी के अंदर के छोटे काम आम ज़रिये हैं।

यह रक़म गुज़ारे में मदद देती है, मगर एक बात साफ़ रहे: यह आमदनी पूरी फ़ीस और पूरे ख़र्च का विकल्प नहीं। जो छात्र इस भरोसे पर जाता है कि “वहाँ जाकर कमा लूँगा”, वह आम तौर पर या तो पढ़ाई पीछे छोड़ देता है या क्रेडिट पूरे न होने पर अगले साल की स्कॉलरशिप खो देता है। और क्रेडिट पूरे न होना परमिट के रिन्यूअल पर भी असर डालता है।

डिग्री के बाद क्या होता है

यह इटली का वह हिस्सा है जिसका ज़िक्र कम होता है मगर जो सबसे क़ीमती है। डिग्री पूरी करने के बाद आप नौकरी की तलाश के लिए एक अस्थायी इजाज़त ले सकते हैं, जिसे permesso per attesa occupazione कहा जाता है। इसकी मियाद और शर्तें वक़्त के साथ बदलती रही हैं, इसलिए अपने पुलिस हेडक्वार्टर (Questura) से मौजूदा जानकारी ज़रूर पूछें।

और इससे भी अहम बात: नौकरी मिल जाने पर स्टडी परमिट को वर्क परमिट में बदला जा सकता है, और यह बदलाव Decreto Flussi के सालाना कोटे से बाहर होता है। आम विदेशी को इटली का वर्क वीज़ा लेने के लिए उसी कोटे का इंतज़ार करना पड़ता है जो साल में एक बार खुलता है और मिनटों में भर जाता है। इटली से पढ़ा हुआ छात्र उस क़तार में खड़ा ही नहीं होता।

इसी एक बात की वजह से स्टडी वीज़ा इटली जाने का सबसे मज़बूत क़ानूनी रास्ता है — वर्क वीज़े से भी ज़्यादा मज़बूत।

धोखे — जो हर साल दोहराए जाते हैं

दाख़िले की फ़ीस के नाम पर लाखों। Universitaly पर अर्ज़ी आप ख़ुद दे सकते हैं। जो एजेंट इसी काम के आठ, दस या पंद्रह लाख रुपये माँग रहा है, वह एक मुफ़्त सरकारी फ़ॉर्म बेच रहा है। सलाह लेना ग़लत नहीं, मगर क़ीमत और काम का अनुपात देखिए।

जाली दाख़िला-पत्र। यूनिवर्सिटी के नाम पर बनी हुई चिट्ठी कांसुलेट एक फ़ोन कॉल पर पकड़ लेता है, क्योंकि अर्ज़ी आख़िरकार Universitaly से जाँची जाती है। नतीजा सिर्फ़ इनकार नहीं, धोखाधड़ी की एंट्री होती है।

बैंक स्टेटमेंट में हेराफेरी। किसी से उधार लेकर एक हफ़्ते के लिए रक़म रखवा लेना और उसका स्टेटमेंट लगा देना — यह सबसे आम “नुस्ख़ा” है और सबसे ख़तरनाक भी। पकड़े जाने पर शेंगेन के लिए कई साल की पाबंदी लग सकती है, जो सिर्फ़ इटली नहीं, पूरे यूरोप का दरवाज़ा बंद कर देती है।

सिर्फ़ वीज़े के लिए दाख़िला लेना। कुछ लोग किसी भी कोर्स में नाम लिखवाकर पहुँच जाते हैं और फिर क्लास में कभी नहीं जाते। नतीजा सीधा है: क्रेडिट शून्य, परमिट का रिन्यूअल ख़ारिज, और एक ऐसा इंसान जो क़ानूनी तौर पर आया था मगर अब बिना काग़ज़ात के है। इटली में बे-क़ायदा हैसियत से निकलने का रास्ता स्पेन जैसा आसान नहीं। जो दरवाज़ा खुला मिला था, उसे अपने ही हाथ से बंद कर लेना सबसे महँगी ग़लती है।

एक काल्पनिक हिसाब

मान लीजिए एक छात्र Padova में मास्टर्स करता है, ISEE Parificato बनवा लेता है और उसका अंक सबसे निचले दर्जे में आता है। फ़ीस लगभग माफ़, DSU से हॉस्टल और mensa। उसके लिए असली ख़र्च ट्रांसपोर्ट, मोबाइल, किताबें और निजी ज़रूरतें रह जाती हैं। अब यही छात्र अगर मिलान जाता और ISEE न बनवाता, तो सिर्फ़ किराये में सालाना हज़ारों यूरो का फ़र्क़ होता।

यह काल्पनिक मिसाल है, किसी असली इंसान का हिसाब नहीं — मगर यह दिखाती है कि इटली में असली फ़ैसला यूनिवर्सिटी के नाम का नहीं, शहर और काग़ज़ात का होता है।

पहला क़दम आज ही

  1. Universitaly पर जाकर अपने विषय के प्रोग्राम देखें और भाषा (इतालवी या अंग्रेज़ी) नोट करें।
  2. दो-तीन छोटे शहरों की यूनिवर्सिटियाँ सूची में ज़रूर रखें, सिर्फ़ मिलान और रोम नहीं।
  3. अपने चुने हुए क्षेत्र की DSU/ERDIS/DiSCo संस्था की वेबसाइट खोलें और इस साल की अर्ज़ी की तारीख़ लिख लें।
  4. माता-पिता की आमदनी और जायदाद के काग़ज़ात अभी से जमा करना शुरू करें — ISEE Parificato इन्हीं पर बनेगा।
  5. आर्थिक सबूत के लिए खाते में रक़म महीनों पहले रखें, हफ़्तों पहले नहीं।

ऊपर दी गई फ़ीसें, सीमाएँ और शर्तें लगभग हैं और इटली में ये हर शैक्षणिक साल बदलती हैं — ख़ास तौर पर ISEE के दर्जे और DSU स्कॉलरशिप की रक़म। अर्ज़ी देने से पहले संबंधित यूनिवर्सिटी, अपने क्षेत्र की “पढ़ाई के हक़” वाली संस्था और अपने शहर में मौजूद इतालवी कांसुलेट से मौजूदा आँकड़े और तारीख़ें ख़ुद जाँच लें। यह लेख रहनुमाई के लिए है, किसी दाख़िले या वीज़े की गारंटी नहीं।