स्पेन का वर्क वीज़ा: जॉब ऑफ़र से रेज़िडेंस कार्ड तक पूरा तरीक़ा

स्पेन के वर्क वीज़ा के बारे में एक बात ऐसी है जो सुनकर अक्सर लोगों के चेहरे का रंग बदल जाता है: यह अर्ज़ी आप नहीं देते।

हमारे यहाँ ज़ेहन में जो तस्वीर बैठी हुई है वह कुछ ऐसी है — आदमी काग़ज़ जमा करता है, इस्लामाबाद या कराची में दूतावास जाता है, फ़ॉर्म जमा कराता है और इंतज़ार करता है। स्पेन का वर्क वीज़ा इस तरह नहीं चलता। यहाँ पहला क़दम स्पेन के अंदर उठता है, और उठाने वाला वह मालिक होता है जो आपको नौकरी देना चाहता है। वह अपने प्रांत के इमिग्रेशन दफ़्तर (Oficina de Extranjería) में आपके नाम से काम और रहने की इजाज़त माँगता है। जब तक स्पेन में कोई आपको बाक़ायदा नौकरी देने को तैयार न हो, वर्क वीज़ा की प्रक्रिया शुरू ही नहीं होती।

यह एक बात समझ लें तो आधी ठगी अपने आप पकड़ी जाती है। जो एजेंट कहे “पैसे दो, वर्क वीज़ा लगवा देंगे” — उससे सिर्फ़ एक सवाल पूछें: कौन सी कंपनी मुझे नौकरी दे रही है, उसका नाम क्या है, और क्या मैं उससे ख़ुद बात कर सकता हूँ? जवाब में गोल-मोल बातें आएँ तो मामला वहीं ख़त्म समझें।

पूरी प्रक्रिया कैसे चलती है

पहले किसी स्पैनिश कंपनी या मालिक का आपको नौकरी देने पर राज़ी होना ज़रूरी है। असल में ऐसा उन्हीं क्षेत्रों में होता है जहाँ स्थानीय लोग मिलते ही नहीं। इसके बाद एक चीज़ देखी जाती है जिसे Catálogo de Ocupaciones de Difícil Cobertura कहते हैं — यानी वे पेशे जिनके लिए स्पेन में कामगार मिलना मुश्किल है। सरकार यह सूची हर तीन महीने में नई जारी करती है। अगर आपका पेशा इसमें शामिल है — जैसे ट्रक ड्राइवर, वेल्डर, कुछ कंस्ट्रक्शन और खेती के काम, जहाज़ का अमला — तो प्रक्रिया तेज़ चलती है। न हो तो कंपनी को पहले यह साबित करना पड़ता है कि उसने स्थानीय बाज़ार में तलाश की और उसे कोई कामगार नहीं मिला। यह एक अतिरिक्त क़दम है और इसी पर बहुत सी अर्ज़ियाँ धीमी पड़ जाती हैं।

काग़ज़ पूरे हों तो Extranjería का दफ़्तर कुछ महीनों में फ़ैसला सुनाता है। जो मंज़ूरी मिलती है उसे autorización inicial कहते हैं। इसके बाद एक तय मुद्दत के अंदर आप अपने देश में स्पेन के दूतावास या वीज़ा सेंटर जाकर वीज़ा की अर्ज़ी देते हैं — यहाँ पासपोर्ट के अलावा मेडिकल सर्टिफ़िकेट और पुलिस कैरेक्टर सर्टिफ़िकेट चाहिए होते हैं।

स्पेन पहुँचने के बाद काम अभी ख़त्म नहीं हुआ। आपको सोशल सिक्योरिटी में रजिस्टर होकर काम शुरू करना होता है, और तय मुद्दत के अंदर फ़िंगरप्रिंट देकर अपना रेज़िडेंस कार्ड यानी TIE बनवाना होता है। इस आख़िरी चरण पर — अपॉइंटमेंट, फ़ीस और फ़िंगरप्रिंट — हमारा अलग लेख मौजूद है, क्योंकि यही वह जगह है जहाँ लोग सबसे ज़्यादा उलझते हैं।

किन पेशों में सचमुच गुंजाइश है

सच्ची बात यह है कि स्पेन हर पेशे के लिए दरवाज़ा नहीं खोलता। जहाँ गुंजाइश है वहाँ खुली-खुली है, और जहाँ नहीं है वहाँ लाख कोशिश भी बेकार जाती है। ट्रांसपोर्ट के क्षेत्र में ट्रक और बस ड्राइवरों की कमी लगातार चली आ रही है — हाँ, यूरोपीय लाइसेंस की शर्तें पहले से पता कर लें, क्योंकि अपने देश का लाइसेंस वहाँ अपने आप नहीं चलता। कंस्ट्रक्शन में राजमिस्त्री, स्टील फ़िक्सर, प्लंबर, इलेक्ट्रीशियन और टाइल का काम करने वालों की माँग रहती है। खेती में फ़ार्म वर्कर, ख़ास तौर पर Huelva, Almería, Lleida और Murcia के इलाक़ों में। और सैलानी इलाक़ों के होटल और रेस्टोरेंट कुक, किचन हेल्पर और वेटर ढूँढते रहते हैं।

पढ़े-लिखे लोगों के लिए एक अलग दरवाज़ा भी है। आईटी, इंजीनियरिंग और हेल्थकेयर में EU Blue Card का रास्ता मौजूद है, जिसके लिए मान्यता-प्राप्त डिग्री और एक अच्छी तनख़्वाह वाली ऑफ़र चाहिए होती है। यह रास्ता कम लोग आज़माते हैं, हालाँकि हमारे यहाँ इसके लायक़ लोग कम नहीं।

और अगर हुनर है ही नहीं? तो ईमानदारी की बात यह है कि पहला क़दम वीज़ा की अर्ज़ी नहीं, हुनर सीखना है। जो रक़म एजेंट को देने का इरादा है, उसका एक हिस्सा किसी भरोसेमंद ट्रेनिंग पर लग जाए तो आप एक साल बाद उसी सूची में खड़े होंगे जहाँ से रास्ते खुलते हैं।

तनख़्वाह और वे हक़ जो कॉन्ट्रैक्ट के साथ आते हैं

स्पेन में क़ानूनी न्यूनतम तनख़्वाह (SMI) तक़रीबन 1,100 यूरो महीना से ऊपर है और यह साल में चौदह किस्तों में दी जाती है। सरकार इस रक़म को समय-समय पर बढ़ाती रहती है, इसलिए ताज़ा आँकड़ा हमेशा सरकारी स्रोत से देखें।

कॉन्ट्रैक्ट पर दस्तख़त करने से पहले तीन चीज़ें पढ़ लें: तनख़्वाह, काम के घंटे और छुट्टियाँ। ये तीनों क़ानून के मुताबिक़ लिखी होनी चाहिए। एक क़ानूनी कॉन्ट्रैक्ट सिर्फ़ काग़ज़ का टुकड़ा नहीं होता — इसके साथ सोशल सिक्योरिटी, इलाज, बेरोज़गारी भत्ता और पेंशन में आपका हिस्सा जुड़ा होता है। यह सब आपका हक़ है, मालिक का एहसान नहीं।

झाँसे — यह हिस्सा सबसे ग़ौर से पढ़ें

“पैसे दो, कॉन्ट्रैक्ट बनवा देंगे।” स्पेन में जॉब कॉन्ट्रैक्ट बेचना जुर्म है। और यह सिर्फ़ नैतिकता की बात नहीं, अमली बात है: नक़ली कॉन्ट्रैक्ट पर बना वीज़ा आगे चलकर रद्द होता है, और उसके बाद आपका नाम एक ऐसे रिकॉर्ड में चला जाता है जो Arraigo तक का रास्ता ख़राब कर देता है। यानी जो रक़म आपने रास्ता खोलने के लिए दी थी, उसी ने दूसरा दरवाज़ा भी बंद कर दिया।

“वीज़ा गारंटी है।” कोई एजेंट, कोई दफ़्तर, कोई जान-पहचान वाला वीज़ा की गारंटी नहीं दे सकता। फ़ैसला सिर्फ़ स्पेन की सरकार करती है। गारंटी का लफ़्ज़ ख़ुद ही सबसे बड़ी निशानी है कि सामने वाला सच नहीं बोल रहा।

“डंकी से भेज देंगे, वहाँ पहुँचकर काग़ज़ बन जाएँगे।” इस जुमले के पीछे जो कुछ होता है वह हमने अलग लेख में खोलकर लिखा है — «डंकी का रास्ता: पूरा सच»। पैसा, जान और इज़्ज़त — तीनों इसी एक जुमले पर दाँव पर लगते हैं।

और एक आम उसूल: पैसे देने से पहले हर दस्तावेज़ ख़ुद पढ़ें और ख़ुद तसदीक़ करें। असली प्रक्रिया में सरकारी फ़ीसें कुछ सौ यूरो से आगे नहीं जातीं। जब कोई लाखों रुपये माँगे तो वह वीज़ा की क़ीमत नहीं ले रहा — वह इस बात की क़ीमत ले रहा है कि आपको यह सब मालूम नहीं था।

वक़्त कितना लगता है

ईमानदारी से कहें तो यह तेज़ प्रक्रिया नहीं है। कंपनी की अर्ज़ी से लेकर पासपोर्ट पर वीज़ा लगने तक आम तौर पर कई महीने लगते हैं, और यह मुद्दत दफ़्तर-दर-दफ़्तर बदलती है — किसी प्रांत में काम तेज़ चलता है, किसी में धीमा। इसलिए जो भी आपसे “दो हफ़्ते में वीज़ा” का वादा करे, उसके बारे में और सोचने की ज़रूरत नहीं। वह झूठ बोल रहा है, और उसे ख़ुद भी मालूम है।

जहाँ से ख़ुद तसदीक़ करें

• वर्क परमिट के सरकारी फ़ॉर्म और हिदायतें: inclusion.gob.es
• कमी वाले पेशों की तिमाही सूची: sepe.es (Catálogo de ocupaciones)

यहाँ जो कुछ लिखा है वह सिस्टम को समझने के लिए है, वकील की जगह लेने के लिए नहीं। कमी वाले पेशों की सूची हर तीन महीने में बदलती है, न्यूनतम तनख़्वाह हर साल संशोधन से गुज़रती है, और शर्तें भी वक़्त के साथ बदलती रहती हैं। अपनी अर्ज़ी देने से पहले ऊपर दिए गए सरकारी पन्नों से ताज़ा स्थिति देख लें, या किसी रजिस्टर्ड इमिग्रेशन वकील से अपना केस दिखवा लें।